L’association Vétérinaires pour tous (VPT), créée conjointement par l’Ordre des vétérinaires et le Syndicat National des Vétérinaires Libéraux (SNVEL), s’est donnée pour mission de favoriser l’accès aux soins pour les animaux des personnes les plus démunies. Gérée par des vétérinaires bénévoles et avec le soutien d’un réseau de vétérinaires solidaires présents sur une bonne partie du territoire, cette association œuvre ainsi à lutter contre l’abandon et les euthanasies pour raisons financières mais combat également l’isolement social des personnes en situation de précarité en préservant le lien Humain-Animal. Coup de projecteur sur cette initiative d’utilité publique !
Si bon nombre d’entre nous ont choisi de devenir vétérinaire par amour pour les animaux, il n’aura échappé à personne que le rapport à l’humain est également au cœur de notre métier. Aider l’animal est souvent aussi une manière de tendre la main à la personne au bout de la laisse.
Engagée d’un point de vue éthique et déontologique, la profession vétérinaire honore depuis toujours ses valeurs de solidarité et d’égalité. Chaque praticien a déjà fait la démarche, à son échelle et parfois un peu maladroitement, de soutenir économiquement un client en situation de précarité dans la prise en charge médicale de son animal.
Vétérinaires pour tous permet aujourd’hui d’organiser efficacement une médecine vétérinaire solidaire rationnelle et unifiée sur le territoire et ainsi d’apporter un cadre juridique et ordinal aux vétérinaires engagés. Mais concrètement, comment cela fonctionne ? [1]
Une éligibilité sous condition de ressources
Les propriétaires concernés par le plan d’aide de VPT sont ceux qui répondent aux critères de précarité validés par les services sociaux, à savoir un foyer fiscal non imposable et bénéficiant d’un des minima sociaux suivants : revenu de solidarité active (RSA), allocation solidarité spécifique (ASS), allocation adulte handicapé (AAH), allocation personne âgée (APA), RSA jeune, apprentis majeurs et étudiants boursiers.
Toute personne présentant un justificatif établi par le centre communal d’action sociale (CCAS) ou le médiateur social (comme les réfugiés) ainsi que les sans domicile fixe sont également éligibles à une aide de la part de VPT.
Un seul animal par foyer peut être pris en charge. Il peut s’agir dans chat, d’un chien ou d’un furet. Cet animal doit être identifié. A l’avenir, la liste est susceptible de s’étendre aux autres NACs si le budget de l’association le permet.
Les soins préventifs (identification, vaccination, stérilisation, visite pédiatrique et gériatrique…) mais aussi curatifs (consultation médicale, examens complémentaires, intervention chirurgicale, euthanasie, incinération…) sont concernés. Sont exclus en revanche l’alimentation, les frais d’incinération individuelle et les frais d’analyses réalisées en dehors de la structure partenaire.
La responsabilité du propriétaire au coeur du projet
Confucius a dit : « Quand un homme a faim, mieux vaut lui apprendre à pêcher que de lui donner un poisson. » Si le cœur de l’action de VPT est l’aide financière, il ne s’agit pas de démunir le propriétaire de toutes ses responsabilités.
VPT applique le principe bienveillant du tiers : un tiers de la facture est prise en charge par l’association, un tiers par le vétérinaire traitant solidaire qui renonce à une partie de ses honoraires et un tiers par le propriétaire. Lorsque le propriétaire ne peut honorer la partie de la facture qui lui incombe, il peut se rapprocher d’associations de protection animale pouvant l’aider à payer les sommes dont il reste redevable. En effet, l’intervention de VPT n’exclut pas la participation d’autres organismes de soutien financier.
Seuls les SDF bénéficient d’une prise en charge des factures aux deux tiers par VPT et le tiers restant par le vétérinaire traitant.
Une action à différentes échelles
L’accessibilité au projet VPT dépend de plusieurs acteurs qui agissent conjointement dans l’intérêt de l’animal et du propriétaire.
En premier lieu, le vétérinaire traitant doit accepter de participer au dispositif VPT. Son adhésion peut être effectuée à tout moment : en dehors de toute demande de prise en charge pour exprimer sa solidarité ou à l’occasion du premier cas éligible. Il est important de noter qu’il n’existe pas d’annuaire des vétérinaires partenaires.
Il sera demandé au praticien d’établir un devis pour les soins à effectuer ainsi que de signer le formulaire de consentement de transmission du devis à VPT.
En cas de soins lourds qui dépassent les montants habituellement pris en charge par VPT, le dossier sera soumis à une autorisation de dépassement décidée par l’association au cas par cas.
En cas d’urgence, le vétérinaire traitant procédera aux premiers soins visant à stabiliser l’animal puis un devis sera établi et soumis à VPT pour la réalisation du reste des soins.
Les services sociaux ont évidemment leur rôle à jouer, que ce soit en première ligne dans la sélection des personnes éligibles à cette aide mais également dans l’assistance des demandeurs pour la constitution du dossier à envoyer au secrétariat de VPT. Ce dernier doit être constitué des pièces fournies par le vétérinaire mais également de justificatifs de situation sociale.
Les écoles vétérinaires collaborent également avec VPT, les services sociaux et des associations d’aide aux personnes en difficultés, afin de prodiguer des soins aux animaux des SDF. Ce projet est mené prioritairement dans les agglomérations où elles se situent c’est-à-dire Paris, Lyon, Toulouse et Nantes avec notamment la mise en place d’unités mobiles [2].
Enfin les Maires peuvent solliciter VPT pour mener des actions dans le cadre de la politique animale territoriale de leur commune. Une convention entre une agglomération et VPT peut également être établie afin de subventionner une partie des frais vétérinaires (le tiers attribué aux demandeurs par exemple) des résidents dans le besoin [3].
Focus sur l'opération Solidarité Vétérinaire Ukraine
Dans le cadre de l’accueil des réfugiés en provenance d’Ukraine, les associations VPT et Brigitte Bardot (BB) se sont associées afin de régulariser l’entrée des animaux sur le territoire français sans reste à payer pour les propriétaires (1/3 VPT, 1/3 BB, 1/3 vétérinaire traitant).
Une prise en charge médicale (préventive et curative) est également prévue par ce dispositif, avec l’établissement d’un devis préalable aux soins uniquement en cas de factures dépassant 450 euros. Ce plan d’aide est disponible pour tous les animaux concernés jusqu’au 31 décembre 2023 [4].
Financée par le plan France Relance, Vétérinaires pour tous a pu renforcer son dispositif solidaire mais également élargir son champ d’action. Il n’en reste pas moins que les fondations de son dispositif restent son réseau de praticiens sur le terrain. Sans un maillage territorial dense et harmonieusement réparti, il sera impossible de pérenniser cette médecine solidaire commune et partagée.
Anne-Sophie Richard,
Vétérinaire
Ressources documentaires et bibliographiques :
[1] Vétérinaires pour tous. Constitution d’un dossier VPT, [En ligne]. Disponible sur : https://veterinairespourtous-85.webselfsite.net/file/si1949976/Dossier%20et%20document%20infos%20clients%20VPT%202208-fi33901219.pdf [Consulté le : 11 juin 2023].
[2] Ministère de l’Agriculture et de la souveraineté alimentaire. Vétérinaires pour tous, pour une médecine vétérinaire solidaire [En ligne]. Disponible sur : https://agriculture.gouv.fr/veterinaires-pour-tous-pour-une-medecine-veterinaire-solidaire [Consulté le : 11 juin 2023].
[3] Vétérinaires pour tous. Fiche Maires, [En ligne]. Disponible sur : https://www.veterinaire.fr/system/files/files/2021-11/Fiche_Maires_DEF_27042021.pdf [Consulté le : 11 juin 2023].
[4] Vétérinaires pour tous. Informations aux vétérinaires pour l’accueil en France des animaux domestiques en provenance d’Ukraine, [En ligne]. Disponible sur : https://veterinairespourtous-85.webselfsite.net/file/si1949976/Leaflet_Ukraine_VPT_veterinaires%202023-fi35054847.pdf [Consulté le : 11 juin 2023].
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